Закон Свердловской области от 25 ноября 2004 г. N 191-ОЗ "О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Свердловской области"


ЗАКОН

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ

РЕАБИЛИТИРОВАННЫХ ЛИЦ И ЛИЦ, ПРИЗНАННЫХ ПОСТРАДАВШИМИ

ОТ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ, В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

Областной Думой

Законодательного Собрания

Свердловской области

16 ноября 2004 года

Одобрен

Палатой Представителей

Законодательного Собрания

Свердловской области

23 ноября 2004 года

(в ред. Законов Свердловской области от 16.05.2005 N 45-ОЗ, от 29.10.2007 N 125-ОЗ, от 17.10.2008 N 95-ОЗ, от 26.12.2008 N 138-ОЗ, от 16.07.2009 N 69-ОЗ, от 09.10.2009 N 81-ОЗ, от 25.06.2010 N 46-ОЗ, от 27.04.2011 N 24-ОЗ, от 09.11.2011 N 109-ОЗ, от 09.11.2011 N 111-ОЗ, от 25.04.2012 N 33-ОЗ, от 18.05.2012 N 44-ОЗ, от 27.02.2013 N 11-ОЗ, от 17.10.2013 N 97-ОЗ, от 03.04.2014 N 27-ОЗ, от 06.06.2014 N 54-ОЗ, от 14.07.2014 N 73-ОЗ, от 27.05.2015 N 43-ОЗ, от 21.12.2015 N 165-ОЗ, от 21.12.2015 N 166-ОЗ, от 11.02.2016 N 12-ОЗ, от 26.04.2016 N 41-ОЗ, от 17.02.2017 N 5-ОЗ, от 13.04.2017 N 33-ОЗ, от 28.05.2018 N 55-ОЗ, от 06.11.2018 N 129-ОЗ, с изм., внесенными Решением Свердловского областного суда от 23.05.2011 по делу N 3-81/2011, Определением Верховного Суда РФ от 10.08.2011 N 45-Г11-37)

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом Свердловской области

Настоящий Закон Свердловской области регулирует отношения, связанные с предоставлением гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территории Свердловской области, являющимся реабилитированными лицами и лицами, признанными пострадавшими от политических репрессий, мер социальной поддержки, порядок предоставления которых в соответствии с федеральным законом устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, с предоставлением отдельным категориям указанных лиц мер социальной поддержки, устанавливаемых в соответствии с федеральным законом субъектами Российской Федерации.

Статья 2. Меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий

1. В соответствии с федеральным законом реабилитированные лица, утратившие жилые помещения в связи с репрессиями, и члены их семей в случае возвращения на прежнее место жительства (в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий) принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Свердловской области. Указанное право в соответствии с федеральным законом распространяется также на членов семей реабилитированных лиц и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также на детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении.

2. Для реабилитированных лиц, подвергшихся в административном порядке ссылке, высылке, направлению на спецпоселение, привлечению к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в "рабочих колоннах НКВД", а также иным ограничениям прав и свобод (включая реабилитированных лиц, которые, будучи детьми, находились вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении), реабилитированных лиц, необоснованно помещавшихся по решениям судов и несудебных органов в психиатрические учреждения на принудительное лечение, а также реабилитированных лиц, которые, будучи детьми, остались в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам, настоящим Законом Свердловской области устанавливаются следующие меры социальной поддержки:

(в ред. Закона Свердловской области от 09.11.2011 N 111-ОЗ)

1) компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения в пределах нормы, установленной Правительством Свердловской области, в том числе проживающим совместно с ними членам их семей;

взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в пределах нормы, установленной Правительством Свердловской области, исходя из минимального размера такого взноса, установленного Правительством Свердловской области, в том числе проживающим совместно с ними членам их семей;

платы за коммунальные услуги в пределах нормативов, установленных Правительством Свердловской области;

(подп. 1 в ред. Закона Свердловской области от 21.12.2015 N 165-ОЗ)

2) утратил силу с 1 января 2016 года. - Закон Свердловской области от 21.12.2015 N 165-ОЗ;

3) утратил силу. - Закон Свердловской области от 16.05.2005 N 45-ОЗ;

3) ежемесячное пособие на проезд по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении в размере, установленном Правительством Свердловской области;

(подп. 3 введен Законом Свердловской области от 26.12.2008 N 138-ОЗ; в ред. Закона Свердловской области от 26.04.2016 N 41-ОЗ)

4) бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения;

(в ред. Законов Свердловской области от 09.11.2011 N 111-ОЗ, от 17.10.2013 N 97-ОЗ, от 06.06.2014 N 54-ОЗ)

5) компенсация 100 процентов расходов на оплату по действующим тарифам услуг по установке телефона по месту жительства;

6) бесплатный проезд по территории Свердловской области на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в междугородном сообщении;

(в ред. Законов Свердловской области от 26.12.2008 N 138-ОЗ, от 25.06.2010 N 46-ОЗ, от 26.04.2016 N 41-ОЗ)

7) бесплатный проезд по территории Свердловской области на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении, водном транспорте в пригородном или междугородном сообщении;

(в ред. Закона Свердловской области от 26.04.2016 N 41-ОЗ)

8) компенсация расходов на оплату проезда (туда и обратно) по территории Российской Федерации один раз в календарный год на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах дальнего следования или воздушном транспорте в размере стоимости проезда железнодорожным транспортом общего пользования по кратчайшему маршруту от ближайшей к месту отправления железнодорожной станции до ближайшей к месту назначения железнодорожной станции в поездах дальнего следования в жестких вагонах с купе (без учета стоимости дополнительного сервисного обслуживания, предоставляемого в вагонах повышенной комфортности), но не более фактически понесенных расходов;

(в ред. Законов Свердловской области от 29.10.2007 N 125-ОЗ, от 26.04.2016 N 41-ОЗ, от 13.04.2017 N 33-ОЗ)

9) внеочередной прием в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме;

(в ред. Закона Свердловской области от 11.02.2016 N 12-ОЗ)

10) внеочередное оказание медицинской помощи в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Свердловской области;

(в ред. Законов Свердловской области от 27.02.2013 N 11-ОЗ, от 06.06.2014 N 54-ОЗ)

11) оплата в размере 50 процентов стоимости лекарственных препаратов, приобретаемых в фармацевтических организациях по рецептам врачей.

(в ред. Закона Свердловской области от 27.02.2013 N 11-ОЗ)

Меры социальной поддержки, указанные в подпунктах 3 - 8 и 11 части первой настоящего пункта, предоставляются лицам, указанным в абзаце первом части первой настоящего пункта и имеющим инвалидность, независимо от предоставления им ежемесячной денежной выплаты в соответствии с федеральными законами.

(часть введена Законом Свердловской области от 25.04.2012 N 33-ОЗ)

В случае смерти реабилитированного лица лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, выплачивается компенсация 100 процентов расходов на оплату услуг по погребению умершего реабилитированного лица, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному федеральным законом.

(в ред. Закона Свердловской области от 29.10.2007 N 125-ОЗ)

3. Для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, настоящим Законом Свердловской области устанавливаются меры социальной поддержки, предусмотренные в подпунктах 1, 3, 6, 7 и 9 - 11 части первой пункта 2 настоящей статьи.

(в ред. Законов Свердловской области от 16.05.2005 N 45-ОЗ, от 26.12.2008 N 138-ОЗ, от 09.11.2011 N 111-ОЗ, от 21.12.2015 N 165-ОЗ)

Меры социальной поддержки, указанные в подпунктах 3, 6, 7 и 11 части первой пункта 2 настоящей статьи, предоставляются лицам, указанным в части первой настоящего пункта и имеющим инвалидность, независимо от предоставления им ежемесячной денежной выплаты в соответствии с федеральными законами.

(часть вторая введена Законом Свердловской области от 25.04.2012 N 33-ОЗ)

3-1. Утратил силу с 1 января 2010 года. - Закон Свердловской области от 16.07.2009 N 69-ОЗ.

3-2. Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия, указанного в подпункте 3 части первой пункта 2 настоящей статьи, а также размер индексации и порядок индексации этого пособия устанавливаются Правительством Свердловской области.

(п. 3-2 введен Законом Свердловской области от 26.12.2008 N 138-ОЗ; в ред. Закона Свердловской области от 21.12.2015 N 166-ОЗ)

4. Порядок предоставления на территории Свердловской области реабилитированным лицам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и совместно с ними проживающим членам их семей, мер социальной поддержки, предусмотренных в подпунктах 1, 4 и 11 части первой пункта 2 настоящей статьи, устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области.

(в ред. Законов Свердловской области от 16.05.2005 N 45-ОЗ, от 21.12.2015 N 165-ОЗ)

Порядок предоставления на территории Свердловской области реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, мер социальной поддержки, предусмотренных в подпункте 10 части первой пункта 2 настоящей статьи, устанавливается нормативными правовыми актами, издаваемыми Правительством Свердловской области.

Предоставление на территории Свердловской области реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, мер социальной поддержки, предусмотренных в подпунктах 5 - 7 и 9 части первой пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном законом и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, в которых предоставляются соответствующие меры социальной поддержки ветеранов.

Статья 3. Порядок предоставления на территории Свердловской области реабилитированным лицам меры социальной поддержки по компенсации расходов на оплату проезда (туда и обратно) по территории Российской Федерации один раз в календарный год на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах дальнего следования или воздушном транспорте в размере стоимости проезда железнодорожным транспортом общего пользования по кратчайшему маршруту от ближайшей к месту отправления железнодорожной станции до ближайшей к месту назначения железнодорожной станции в поездах дальнего следования в жестких вагонах с купе (без учета стоимости дополнительного сервисного обслуживания, предоставляемого в вагонах повышенной комфортности), но не более фактически понесенных расходов

(в ред. Законов Свердловской области от 26.04.2016 N 41-ОЗ, от 13.04.2017 N 33-ОЗ)

(в ред. Закона Свердловской области от 29.10.2007 N 125-ОЗ)

1. Мера социальной поддержки реабилитированных лиц по компенсации расходов на оплату проезда (туда и обратно) по территории Российской Федерации один раз в календарный год на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах дальнего следования или воздушном транспорте в размере стоимости проезда железнодорожным транспортом общего пользования по кратчайшему маршруту от ближайшей к месту отправления железнодорожной станции до ближайшей к месту назначения железнодорожной станции в поездах дальнего следования в жестких вагонах с купе (без учета стоимости дополнительного сервисного обслуживания, предоставляемого в вагонах повышенной комфортности), но не более фактически понесенных расходов предоставляется лицам, для которых она установлена настоящим Законом Свердловской области, на основании заявлений, подаваемых в территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения по месту жительства реабилитированных лиц. Лица, подавшие заявления, предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и удостоверение, дающее право на получение мер социальной поддержки, установленных настоящим Законом Свердловской области, выдаваемое в порядке, предусмотренном Правительством Свердловской области (далее - удостоверение, дающее право на получение мер социальной поддержки). К заявлениям прилагаются документы, подтверждающие осуществление расходов на оплату проезда (туда и обратно) по территории Российской Федерации на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах дальнего следования или воздушном транспорте.

(в ред. Законов Свердловской области от 26.04.2016 N 41-ОЗ, от 13.04.2017 N 33-ОЗ)

Заявление и другие документы, указанные в части первой настоящего пункта, могут быть поданы в территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), а также с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и других средств информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации (далее - информационно-телекоммуникационные технологии), в форме электронных документов. В последнем случае заявление и электронная копия (электронный образ) каждого документа должны быть подписаны простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью. При использовании простой электронной подписи заявление и другие документы, указанные в части первой настоящего пункта, представляются на бумажном носителе в территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения в течение пяти дней со дня подачи заявления.

(в ред. Законов Свердловской области от 21.12.2015 N 166-ОЗ, от 17.02.2017 N 5-ОЗ, от 06.11.2018 N 129-ОЗ)

2. Рассмотрение территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения заявлений о компенсации расходов на оплату проезда (туда и обратно) по территории Российской Федерации один раз в календарный год на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах дальнего следования или воздушном транспорте в размере стоимости проезда железнодорожным транспортом общего пользования по кратчайшему маршруту от ближайшей к месту отправления железнодорожной станции до ближайшей к месту назначения железнодорожной станции в поездах дальнего следования в жестких вагонах с купе (без учета стоимости дополнительного сервисного обслуживания, предоставляемого в вагонах повышенной комфортности), но не более фактически понесенных расходов, определение размера этой компенсации и ее выплата осуществляются в порядке, предусмотренном Правительством Свердловской области в соответствии с настоящим Законом Свердловской области.

(в ред. Законов Свердловской области от 26.04.2016 N 41-ОЗ, от 13.04.2017 N 33-ОЗ)

Статья 4. Порядок осуществления компенсации 100 процентов расходов на оплату услуг по погребению умершего реабилитированного лица, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному федеральным законом

(в ред. Закона Свердловской области от 29.10.2007 N 125-ОЗ)

1. Компенсация 100 процентов расходов на оплату услуг по погребению умершего реабилитированного лица, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному федеральным законом, предоставляется лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, на основании заявления, подаваемого в территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения по последнему месту жительства реабилитированного лица. Лицо, подавшее заявление, предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и удостоверение, дающее право на получение мер социальной поддержки, выданное на имя реабилитированного лица. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие осуществление лицом, подавшим заявление, расходов на оплату услуг по погребению умершего реабилитированного лица.

Заявление и другие документы, указанные в части первой настоящего пункта, могут быть поданы в территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения через многофункциональный центр, а также с использованием информационно-телекоммуникационных технологий в форме электронных документов. В последнем случае заявление и электронная копия (электронный образ) каждого документа должны быть подписаны простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью. При использовании простой электронной подписи заявление и другие документы, указанные в части первой настоящего пункта, представляются на бумажном носителе в территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения в течение пяти дней со дня подачи заявления.

(часть вторая в ред. Закона Свердловской области от 21.12.2015 N 166-ОЗ)

2. Компенсация 100 процентов расходов на оплату услуг по погребению умершего реабилитированного лица, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному федеральным законом, осуществляется территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения, если заявление об этой компенсации подано не позднее чем через шесть месяцев со дня смерти реабилитированного лица.

Рассмотрение территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения заявлений о компенсации 100 процентов расходов на оплату услуг по погребению умершего реабилитированного лица, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному федеральным законом, и выплата этой компенсации осуществляются в порядке, предусмотренном Правительством Свердловской области в соответствии с настоящим Законом Свердловской области.

(п. 2 в ред. Закона Свердловской области от 29.10.2007 N 125-ОЗ)

Статья 5. Предоставление сведений о мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, и оказание этим лицам помощи в получении социальной поддержки

1. Органы государственной власти Свердловской области в пределах своей компетенции обязаны бесплатно:

1) давать справки и разъяснения по вопросам, связанным с предоставлением мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, установленных федеральным законом и настоящим Законом Свердловской области;

2) оказывать реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, содействие в сборе документов, необходимых для получения мер социальной поддержки, предусмотренных в настоящем Законе Свердловской области.

2. Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и организации, осуществляющие на территории Свердловской области деятельность, связанную с предоставлением мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в пределах своей компетенции в соответствии с федеральным законодательством:

1) дают справки и разъяснения по вопросам, связанным с предоставлением мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;

2) оказывают реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, содействие в сборе документов, необходимых для получения мер социальной поддержки, предусмотренных в настоящем Законе Свердловской области.

Статья 5-1. Обеспечение размещения информации о предоставлении мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий

(введена Законом Свердловской области от 28.05.2018 N 55-ОЗ)

Информация о предоставлении мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, установленных настоящим Законом Свердловской области, размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи".

Статья 6. Финансирование затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий

1. Финансирование затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, установленных федеральным законом, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2. Финансирование затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, установленных настоящим Законом Свердловской области, осуществляется за счет средств областного бюджета.

При подготовке проекта закона Свердловской области об областном бюджете учитываются расходы, связанные с оплатой услуг по осуществлению доставки и пересылки денежных выплат, предусмотренных настоящим Законом Свердловской области.

(в ред. Законов Свердловской области от 26.12.2008 N 138-ОЗ, от 09.10.2009 N 81-ОЗ)

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона Свердловской области

Настоящий Закон Свердловской области вступает в силу с 1 января 2005 года.

Губернатор

Свердловской области

Э.Э.РОССЕЛЬ

г. Екатеринбург

25 ноября 2004 года

N 191-ОЗ