Постановление Правительства Севастополя от 22 января 2015 г. N 28-ПП "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи и Порядка возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги и услуги связи"
ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 2015 г. N 28-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
И УСЛУГ СВЯЗИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ, И ПОРЯДКА ВОЗМЕЩЕНИЯ
РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ, ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ
УСЛУГИ И УСЛУГИ СВЯЗИ
(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 20.03.2015 N 212-ПП, от 29.05.2015 N 447-ПП, от 29.05.2015 N 460-ПП, от 16.10.2015 N 963-ПП, от 29.12.2015 N 1328-ПП, от 22.01.2016 N 06-ПП, от 28.03.2016 N 236-ПП, от 01.09.2016 N 826-ПП, от 17.10.2016 N 978-ПП, от 11.05.2017 N 374-ПП, от 28.09.2017 N 712-ПП, от 19.03.2018 N 166-ПП, от 23.08.2018 N 536-ПП, от 24.12.2018 N 918-ПП, от 28.01.2019 N 26-ПП)
В соответствии с законами Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы", от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", постановлениями Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", законами города Севастополя от 23.01.2015 N 106-ЗС "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя", от 26.12.2014 N 98-ЗС "О социальной поддержке многодетных семей в городе Севастополе", от 09.02.2015 N 112-ЗС "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Севастополе", от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 20.04.2017 N 339-ЗС "О жителях осажденного Севастополя" Правительство Севастополя постановляет:
(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 29.05.2015 N 447-ПП, от 11.05.2017 N 374-ПП, от 19.03.2018 N 166-ПП)
1. Утвердить Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи отдельным категориям граждан, проживающих на территории города Севастополя (далее - Порядок предоставления), согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 01.09.2016 N 826-ПП, от 28.01.2019 N 26-ПП)
2. Утвердить Порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги и услуги связи (далее - Порядок возмещения), согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3. Департаменту труда и социальной защиты населения города Севастополя (С.В. Борисенко) обеспечить организационное и методическое руководство по реализации Порядка предоставления и Порядка возмещения, утвержденных настоящим постановлением.
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 16.10.2015 N 963-ПП)
4. Управлению информационной политики и взаимодействия со СМИ опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Правительства Севастополя.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Кривова Ю.И.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Севастополя от 24.12.2018 N 918-ПП)
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 01.09.2016 N 826-ПП)
Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО
Приложение N 1
Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 22.01.2015 N 28-ПП
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И УСЛУГ СВЯЗИ
ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
(далее - Порядок)
(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 24.12.2018 N 918-ПП, от 28.01.2019 N 26-ПП)
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения (в том числе по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - взнос на капитальный ремонт), коммунальных услуг (горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах (далее - сжиженный газ в баллонах)), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления)), по оплате услуг связи многодетным семьям, предусмотренных законодательством Российской Федерации и города Севастополя (далее - меры социальной поддержки), предоставляемых отдельным категориям граждан, проживающих на территории города Севастополя (далее - льготники), по месту их жительства согласно приложению N 2 к Порядку предоставления мер социальной поддержки.
2. Меры социальной поддержки предоставляются структурными подразделениями Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя по месту нахождения жилого помещения, в котором гражданин зарегистрирован по месту постоянного жительства (далее - районные управления Департамента). В случае совместного проживания нескольких граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, данные меры предоставляются каждому из них в пределах установленных нормативов.
Меры социальной поддержки могут предоставляться по месту фактической оплаты за жилое помещение (кроме взноса на капитальный ремонт), коммунальных услуг и услуг связи при условии неполучения соответствующих мер социальной поддержки по месту постоянного жительства.
Право на получение мер социальной поддержки имеет гражданин, который на законном основании проживает в городе Севастополе в данном жилом помещении и в соответствии с законом или договором обязан вносить плату за жилое помещение, коммунальные услуги и услуги связи.
Меры социальной поддержки при регистрации отдельных членов многодетной семьи по месту жительства по разным адресам предоставляются по месту фактического проживания многодетной семьи.
2.1. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг (горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, обращение с твердыми коммунальными отходами, электроснабжение, газоснабжение (кроме бытового газа в баллонах, твердого топлива при наличии печного отопления)), по оплате услуг связи предоставляются непосредственно гражданам в натуральном виде.
Меры социальной поддержки предоставляются в виде возмещения затрат организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги и услуги связи населению (далее - организации).
Меры социальной поддержки предоставляются гражданам с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения в районное управление Департамента, при наличии всех необходимых документов, указанных в пункте 3.
2.2. Меры социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт предоставляются непосредственно гражданам в натуральном виде.
Предоставление мер социальной поддержки осуществляется путем перечисления денежных средств, рассчитанных как суммы снижения оплаты взноса на капитальный ремонт, на специальные счета (счета регионального оператора), открытые в установленном жилищным законодательством порядке, на которых аккумулируются взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирном доме.
Право на меры социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт имеют собственники жилого помещения.
Меры социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт предоставляются при условии, что льготник (за исключением категории граждан, указанных в пункте 14 приложения N 2 к настоящему Порядку) имеет право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и является собственником жилого помещения или его части (доли) и постоянно в нем проживает.
Если льготы по оплате жилого помещения распространяются на членов семьи льготника, которые являются участниками общей долевой собственности на жилое помещение и проживают в нем, то меры социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт предоставляются им соразмерно своей доле.
Категориям граждан, кроме указанных в п. п. 14, 31, 35 приложения N 2 к настоящему Порядку, меры социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт предоставляются исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом города Севастополя, и занимаемой общей площади жилого помещения, находящейся в собственности.
Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, а также членам семей из числа несовершеннолетних детей, проживающих совместно с инвалидами I и (или) II групп и находящихся на их иждивении, меры социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт предоставляются исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом города Севастополя, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Категориям граждан, указанным в п. п. 31, 35 приложения N 2 к настоящему Порядку, меры социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт не предоставляются.
Меры социальной поддержки предоставляются гражданам с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения в районное управление Департамента, при наличии всех необходимых документов.
2.3. Меры социальной поддержки по приобретению сжиженного газа в баллонах, твердого топлива при наличии печного отопления предоставляются непосредственно гражданам в денежном выражении исходя из утвержденных Правительством Севастополя тарифов и нормативов на данные услуги на текущий календарный год, в течение которого гражданин имеет право на указанные меры социальной поддержки.
В случае изменения в течение календарного года нормативов потребления твердого топлива (дрова, уголь), сжиженного газа в баллонах, используемых при расчете размера меры социальной поддержки, а также тарифов на данные услуги, перерасчет предоставленной гражданину в установленном порядке меры социальной поддержки не производится.
Меры социальной поддержки по доставке твердого топлива предоставляются при условии представления документов, подтверждающих оплату доставки (счет-фактура, платежное поручение).
Меры социальной поддержки по приобретению и доставке твердого топлива, а также сжиженного газа в баллонах предоставляются гражданам однократно по заявлению в течение текущего календарного года путем выплаты на расчетный счет гражданина в банковской организации или через организацию почтовой связи по месту жительства гражданина. При повторных обращениях гражданина в последующих календарных периодах за получением мер социальной поддержки по приобретению и доставке твердого топлива, а также сжиженного газа в баллонах, оригиналы документов, дающих право на получение данных мер, предъявляются для сверки и в перечне документов в заявлении не указываются.
Для граждан, впервые получивших право на получение мер социальной поддержки по приобретению и доставке твердого топлива, а также сжиженного газа в баллонах в текущем календарном году, данные меры предоставляются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.
Для граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по приобретению и доставке твердого топлива, а также сжиженного газа в баллонах неполный календарный год, данные меры предоставляются пропорционально количеству календарных дней, в течение которых граждане имеют право на получение данных мер.
В случае изменения в течение календарного года типа отопления в жилом помещении, в котором постоянно проживает льготник, меры социальной поддержки, ранее выплаченные в виде денежной компенсации, возврату не подлежат. Меры социальной поддержки на новый вид отопления предоставляются со следующего календарного года.
2.4. Меры социальной поддержки пенсионерам, работавшим на предприятиях по добыче (переработке) угля, предоставляются в денежном выражении в виде денежной компенсации понесенных затрат, связанных с оплатой электроэнергии, газоснабжения и центрального отопления в пределах нормативов потребления указанных услуг, после предъявления документов, подтверждающих данные затраты.
3. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, представляемых заявителем:
1) заявление (приложение N 1 к настоящему Порядку);
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя и его место жительства;
3) документ, подтверждающий право гражданина на получение мер социальной поддержки (документы, утвержденные нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Севастополя);
4) документ, содержащий реквизиты банковского счета (для получения мер социальной поддержки по оплате твердого топлива и сжиженного газа в баллонах), - в случае выбора гражданином способа получения денежных средств на банковский счет.
Районные управления Департамента получают на основании межведомственных запросов следующие документы (если они имеются в распоряжении государственных органов, подведомственных учреждений и организаций):
1) страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
2) технический паспорт на жилое помещение и (или) справку об использовании печного отопления (для получения мер социальной поддержки по приобретению и доставке твердого топлива);
3) документы, подтверждающие обеспечение гражданина коммунальной услугой по газоснабжению с использованием сжиженного газа в баллонах (для получения мер социальной поддержки по оплате сжиженного газа в баллонах);
4) документы, подтверждающие обеспечение гражданина коммунальной услугой по вывозу твердых коммунальных отходов;
5) справку о составе семьи и размере оплаты за жилищно-коммунальные услуги;
6) правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности гражданина на жилое помещение.
Документы, указанные в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, предоставляются в копиях с предъявлением оригиналов для обозрения.
Заявитель вправе представить в уполномоченный орган по месту жительства документы, указанные в абзацах седьмом - двенадцатом настоящего пункта, по собственной инициативе.
Районные управления Департамента не вправе требовать от граждан представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований города Севастополя и организаций, участвующих в государственной услуге, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
4. В случае если в соответствии с законодательством меры социальной поддержки распространяются на членов семьи льготника, совместно с ним проживающих, дополнительно представляется документ, подтверждающий родственные отношения (свидетельство о браке, свидетельство о рождении и др.).
К членам семьи льготника относятся проживающие совместно:
- супруг (супруга);
- дети (до 18 лет);
- родители.
В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи в судебном порядке.
В случае если при обращении за получением мер социальной поддержки льготником не были представлены документы, необходимые для получения указанных мер совместно проживающими с ним членами его семьи, меры социальной поддержки предоставляются только льготнику при наличии необходимых для этого документов.
5. Инвалидам и детям-инвалидам после прохождения переосвидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы и подтверждения инвалидности предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется с даты продления инвалидности, при условии обращения в районное управление Департамента по месту жительства в течение трех месяцев со дня прекращения предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Многодетным семьям после подтверждения статуса "Многодетная семья" предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется с даты подтверждения. В случае если многодетная семья получает меры социальной поддержки по месту фактического проживания, то граждане обязаны самостоятельно обратиться в районное управление Департамента по месту фактического проживания в течение трех месяцев со дня прекращения предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
6. В случае наступления обстоятельств, влекущих изменение условий предоставления мер социальной поддержки (изменение места жительства, состава семьи гражданина и т.д.), граждане обязаны сообщить о таких обстоятельствах в течение 14 дней с момента их наступления в районные управления Департамента. При этом перерасчет платы за жилое помещение, коммунальные услуги и услуги связи в сторону увеличения производится с момента возникновения соответствующих обстоятельств, а в сторону уменьшения - с момента представления документов, подтверждающих их наступление.
7. Граждане и юридические лица несут ответственность за достоверность и полноту информации, содержащейся в представляемых документах и сведениях, являющихся основанием для предоставления мер социальной поддержки.
8. Решение о назначении (отказе в назначении) мер социальной поддержки принимается районными управлениями Департамента в течение десяти рабочих дней после дня подачи документов заявителем, а в случае необходимости получения документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия - не позднее тридцати дней со дня подачи документов заявителем.
О принятом решении районные управления Департамента письменно уведомляют гражданина в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.
9. В случае отказа в предоставлении мер социальной поддержки в уведомлении указываются причина отказа и порядок его обжалования.
Районные управления Департамента принимают решение об отказе в предоставлении мер социальной поддержки в случае, если:
представленные документы не подтверждают право гражданина на получение мер социальной поддержки;
документы представлены в неполном объеме либо представленные документы содержат недостоверную информацию.
10. Прекращение предоставления мер социальной поддержки осуществляется районными управлениями Департамента с даты наступления соответствующих обстоятельств:
- зачисление в государственное стационарное учреждение социального обслуживания;
- лишение свободы по приговору суда;
- смерть получателя мер социальной поддержки или другие обстоятельства, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством города Севастополя, которые влекут прекращение предоставления мер социальной поддержки.
(п. 10 в ред. Постановления Правительства Севастополя от 28.01.2019 N 26-ПП)
11. Если льготник изменяет место жительства в пределах города Севастополя, то возмещение расходов по предоставлению мер социальной поддержки по новому месту жительства осуществляется с даты вселения при условии снятия с учета и получения (неполучения) денежной компенсации на твердое топливо, сжиженный газ в баллонах по предыдущему месту жительства, но не более чем за 3 месяца до месяца постановки на учет в районном управлении Департамента по новому месту жительства.
12. Районные управления Департамента по месту жительства ведут учет реализации мер социальной поддержки на основании базы данных граждан, имеющих право на такие меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством города Севастополя.
13. Районные управления Департамента по месту жительства на основании заявлений граждан, впервые обратившихся за мерами социальной поддержки, производят проверку документов, свидетельствующих о принадлежности заявителя к числу лиц, имеющих право на эти меры, формируют личное дело, а также вносят изменения и дополнения в существующую базу данных.
14. Сведения о получателях мер социальной поддержки, а также другие сведения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, в установленном порядке размещаются в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее - ЕГИССО). Получение информации из ЕГИССО о получателях мер социальной поддержки и мерах социальной поддержки, ее обработка и использование в целях осуществления Департаментом труда и социальной защиты населения города Севастополя своих полномочий осуществляются согласно действующему законодательству Российской Федерации.
Приложение N 2
к Порядку
предоставления мер социальной поддержки
по оплате жилого помещения, коммунальных услуг
и услуг связи отдельным категориям граждан,
проживающих на территории города Севастополя
ПЕРЕЧЕНЬ
отдельных категорий граждан, проживающих на территории
города Севастополя, которым предоставляются меры социальной
поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг
и услуг связи
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 28.01.2019 N 26-ПП)
1. Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы.
2. Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации, полные кавалеры ордена Трудовой Славы.
3. Вдовы (вдовцы) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы.
4. Инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий.
5. Участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" пункта 1 части первой статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", а также участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий).
6. Ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".
7. Военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Севастополя от 28.01.2019 N 26-ПП)
8. Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий).
9. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".
10. Члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.
11. Члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
(п. 11 в ред. Постановления Правительства Севастополя от 28.01.2019 N 26-ПП)
12. Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, в том числе признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) (до 14 лет).
13. Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, в том числе признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) (14 - 18 лет).
14. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
15. Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, из числа лиц, указанных в пунктах 1 - 3, 6 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
16. Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, из числа лиц, указанных в пунктах 1 - 3, 6 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", имеющие удостоверение "Инвалид войны".
17. Семьи, в том числе вдовы (вдовцы) умерших участников ликвидации.
18. Семьи, в том числе вдовы (вдовцы) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в статье 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
19. Рабочие и служащие, а также военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, получившие профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения.
20. Дети и подростки, страдающие болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, а также последующие поколения детей в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей.
21. Граждане из подразделений особого риска, в том числе имеющие инвалидность.
22. Семьи, потерявшие кормильца из числа граждан из подразделений особого риска.
23. Граждане, указанные в статье 1 Федерального закона от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", получившие лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также ставшие инвалидами вследствие воздействия радиации.
24. Семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, указанных в статьях 2 и 3 Федерального закона от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", в случае, если смерть явилась следствием воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
25. Граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
26. Труженики тыла из числа лиц, указанных в пункте 4 части 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".
27. Граждане из числа лиц, подвергшихся необоснованным репрессиям по политическим мотивам и впоследствии реабилитированных, и граждане, признанные пострадавшими от политических репрессий в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий".
28. Работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа:
1) медицинские и фармацевтические работники организаций здравоохранения, находящихся в ведении города Севастополя, и муниципальных организаций здравоохранения;
2) педагогические работники государственных и муниципальных образовательных организаций (за исключением педагогических работников федеральных образовательных организаций), финансируемых за счет средств бюджета города Севастополя;
3) специалисты учреждений культуры, финансируемых за счет средств города Севастополя;
4) специалисты государственной ветеринарной службы.
29. Граждане из числа лиц, которые с 30 октября 1941 г. по 4 июля 1942 г. принимали участие в обороне города Севастополя и награждены медалью "За оборону Севастополя", за исключением проходивших службу в действующей армии.
30. Жители осажденного Севастополя.
31. Граждане из числа лиц, которым на время окончания Второй мировой войны (2 сентября 1945 г.) было менее 18 лет (дети войны).
32. Граждане из числа инвалидов войны, участников боевых действий, участников войны, жертв нацистских преследований, членов семей погибших (умерших) ветеранов войны и жертв нацистских преследований, соответствующий статус которым был установлен согласно законодательству, действовавшему до 21 февраля 2014 г.
33. Не вступившие в повторный брак вдовы Героев Социалистического Труда, Героев Украины и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.
34. Пенсионеры из числа работников милиции, налоговой милиции, уголовно-исполнительной системы, уволенных со службы по возрасту, болезни или выслуге лет и не имеющих звания ветерана органов внутренних дел, имевшие льготы по Закону Украины от 20.12.1990 N 565-XII "О милиции".
35. Пенсионеры, работавшие на предприятиях по добыче (переработке) угля.
36. Члены семей из числа несовершеннолетних детей, проживающие совместно с инвалидами I и (или) II групп и находящиеся на их иждивении.
37. Члены семей погибших в Республике Афганистан, на атомных подводных лодках "Курск" или "Комсомолец", к которым относятся жена (муж), не вступившие в повторный брак, дети до 18 лет, родители, совместно проживавшие с погибшим, не создавшим своей семьи.
38. Не вступившие в повторный брак вдовы (вдовцы) умерших участников боевых действий периода Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
39. Члены семей и родители военнослужащих, погибших (умерших) или пропавших без вести во время прохождения военной службы.
40. Многодетные семьи.
41. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, на время пребывания под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нахождения на воспитании в семье, а также на время обучения по очной форме в образовательных организациях профессионального образования и на время прохождения военной службы по призыву (кроме случаев сдачи указанными лицами или их законными представителями жилого помещения в поднаем).
42. Лица, постоянно проживавшие в зоне безусловного (обязательного) отселения с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС до принятия постановления об отселении (категория 2).
43. Военнослужащие Службы безопасности Украины, уволенные со службы по возрасту, по болезни или по выслуге лет и не имеющие звания ветерана военной службы, имевшие льготы по Закону Украины от 25 марта 1992 года N 2229-XII "О службе безопасности Украины".
44. Вдова (вдовец) умершего гражданина, смерть которого связана с воздействием радиационных факторов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Приложение N 2
к постановлению
Правительства Севастополя
от 22.01.2015 N 28-ПП
ПОРЯДОК
ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ, ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ И УСЛУГИ СВЯЗИ
(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 29.05.2015 N 447-ПП, от 16.10.2015 N 963-ПП, от 01.09.2016 N 826-ПП, от 11.05.2017 N 374-ПП, от 19.03.2018 N 166-ПП, от 23.08.2018 N 536-ПП)
1. Настоящий Порядок возмещения разработан в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Севастополя, гарантирующими предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи (далее - меры социальной поддержки) отдельным категориям граждан города Севастополя (далее - льготники).
2. Возмещение организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги и услуги связи (далее - организации), расходов на оплату жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи в соответствии с настоящим Порядком возмещения производится на основании:
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 16.10.2015 N 963-ПП)
1) нормативных правовых актов Российской Федерации:
- Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 01.09.2016 N 826-ПП)
- Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
(абзац введен Постановлением Правительства Севастополя от 29.05.2015 N 447-ПП)
- Указа Президента Российской Федерации от 15.10.1992 N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны";
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 01.09.2016 N 826-ПП)
- Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 01.09.2016 N 826-ПП)
- Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 01.09.2016 N 826-ПП)
- Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 16.10.2015 N 963-ПП)
- Федерального закона от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 29.05.2015 N 447-ПП)
- Федерального закона от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 01.09.2016 N 826-ПП)
- Закона Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы";
(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 16.10.2015 N 963-ПП, от 01.09.2016 N 826-ПП)
- Федерального закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";
(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 16.10.2015 N 963-ПП, от 01.09.2016 N 826-ПП)
2) Закона города Севастополя от 23.01.2015 N 106-ЗС "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя";
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 01.09.2016 N 826-ПП)
3) Закона города Севастополя от 26.12.2014 N 98-ЗС "О социальной поддержке многодетных семей в городе Севастополе";
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 01.09.2016 N 826-ПП)
4) Закона города Севастополя от 09.02.2015 N 112-ЗС "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Севастополе;
(пп. 4 введен Постановлением Правительства Севастополя от 29.05.2015 N 447-ПП)
5) Соглашения между Правительством Севастополя и Пенсионным фондом Российской Федерации от 16.02.2015 N 28-83 "О реализации мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 16.10.2015 N 963-ПП)
6) Закона города Севастополя от 20.04.2017 N 339-ЗС "О жителях осажденного Севастополя".
(пп. 6 введен Постановлением Правительства Севастополя от 11.05.2017 N 374-ПП)
3. Возмещение расходов организациям осуществляется Департаментом труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее - Департамент).
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 16.10.2015 N 963-ПП)
4. Порядок взаимодействия между Департаментом и организациями утверждается приказом Департамента.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Севастополя от 23.08.2018 N 536-ПП)
5. Возмещение расходов организациям производится Департаментом за фактически предоставленные льготникам скидки на оплату жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи с учетом перерасчетов, проведенных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и города Севастополя за предыдущий календарный год в текущем финансовом году.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Севастополя от 19.03.2018 N 166-ПП)
6. Ежемесячно, до 3-го числа месяца, следующего за отчетным, структурные подразделения социальной защиты населения по месту жительства передают на магнитных носителях организациям реестры граждан, имеющих право на скидки.
7. Структурные подразделения органов социальной защиты населения по месту жительства обязаны включать в реестр для возмещения расходов льготников, вновь получивших право на меры социальной поддержки, с даты обращения.
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 16.10.2015 N 963-ПП)
8. Организации ежемесячно, до 8-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в структурное подразделение органа социальной защиты населения по месту жительства реестры на магнитных носителях с указанием стоимости фактически предоставленных скидок на оплату жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи по каждому получателю.
9. Структурное подразделение органа социальной защиты населения по месту жительства ежемесячно, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, осуществляет сверку представленных организациями реестров граждан, которым предоставлены скидки на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги.
10. Акт о возмещении расходов (в 2 экземплярах) на бумажном носителе, подтверждающий объем предоставленных скидок на оплату жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи и сумму, подлежащую возмещению в соответствии с установленными тарифами на эти услуги, передается до 15-го числа месяца в Департамент с подписью должностного лица структурного подразделения органа социальной защиты населения по месту жительства.
(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 16.10.2015 N 963-ПП, от 11.05.2017 N 374-ПП, от 23.08.2018 N 536-ПП)
Акт о возмещении расходов подписывается (в 2 экземплярах) должностными лицами Департамента и должностными лицами организации, предоставившей скидки на оплату за жилое помещение, коммунальные услуги и услуги связи, и заверяется печатями сторон.
(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 16.10.2015 N 963-ПП, от 11.05.2017 N 374-ПП, от 23.08.2018 N 536-ПП)
11. Департамент ежемесячно, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Департамент финансов города Севастополя заявку на выделение предельных объемов финансирования.
(п. 11 в ред. Постановления Правительства Севастополя от 23.08.2018 N 536-ПП)
12. Перечисление средств организациям за предоставленные гражданам меры социальной поддержки производится Департаментом на основании актов о возмещении расходов в пределах объема утвержденных бюджетных ассигнований и доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели.
Перечисление осуществляется Департаментом в течение 30 дней со дня подписания актов о возмещении расходов.
(п. 12 в ред. Постановления Правительства Севастополя от 23.08.2018 N 536-ПП)
13. Исключен. - Постановление Правительства Севастополя от 11.05.2017 N 374-ПП.
14. Реестры, передаваемые на магнитных носителях, и акты о возмещении расходов служат документами первичного учета для контроля за расходованием бюджетных средств и подлежат хранению в Департаменте в течение 3 лет, а в случае возникновения споров - до их разрешения.
(п. 14 в ред. Постановления Правительства Севастополя от 23.08.2018 N 536-ПП)
15. Структурные подразделения органа социальной защиты населения по месту жительства представляют в установленные сроки в Департамент бухгалтерскую и статистическую отчетность, определенную нормативными правовыми актами, действующими на момент предоставления отчетов.
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 16.10.2015 N 963-ПП)
16. Исключен. - Постановление Правительства Севастополя от 23.08.2018 N 536-ПП.
17. Департамент перед составлением годовой бухгалтерской отчетности и в других случаях, предусмотренных действующим законодательством, производит инвентаризацию расчетов с организациями по данным бухгалтерского учета.
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 16.10.2015 N 963-ПП)
18. Организации несут ответственность за достоверность информации об объеме и правильности расчетов предоставленных мер социальной поддержки и соответствие сумм, предъявленных к оплате, фактическим расходам на предоставление названных скидок.
19. В случае выявления фактов искажения организациями данных, указанных в пункте 18 настоящего Порядка возмещения, перечисление денежных средств организациям приостанавливается до определения истинных объемов потребности в средствах, подлежащих возмещению. Излишне перечисленные организациям бюджетные средства подлежат возврату на расчетный счет Департамента.
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 16.10.2015 N 963-ПП)
Начальник Главного управления
социальной защиты населения
С.В.БОРИСЕНКО