Закон Санкт-Петербурга от 21 мая 2009 г. N 228-45 "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге"
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
О ФОРМЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
Принят
Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
20 мая 2009 года
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 17.02.2010 N 10-20, от 30.06.2010 N 414-94, от 22.11.2011 N 728-132 (ред. 28.12.2012), от 04.12.2012 N 634-109, от 28.04.2016 N 199-29, от 21.06.2018 N 364-71)
Настоящим Законом Санкт-Петербурга определяется форма предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге.
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 28.04.2016 N 199-29)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Санкт-Петербурга
1. Формой предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки категориям граждан, указанным в пункте 2 настоящей статьи, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге является денежная выплата (далее - денежная выплата).
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 28.04.2016 N 199-29)
2. Денежные выплаты предоставляются гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии:
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 28.04.2016 N 199-29)
с Федеральным законом "О ветеранах";
с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
с Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
с Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
с пунктом 8 статьи 154 Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";
абзац исключен с 1 июля 2016 года. - Закон Санкт-Петербурга от 28.04.2016 N 199-29;
с Законом Санкт-Петербурга от 9 ноября 2011 года N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга".
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 22.11.2011 N 728-132 (ред. 28.12.2012))
Статья 2. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга
В настоящем Законе Санкт-Петербурга под базовой единицей (далее - B) понимается денежная единица, соответствующая по величине размеру регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в Санкт-Петербурге.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.
Статья 3. Размер денежных выплат
Размер денежной выплаты определяется в зависимости от величины базовой единицы и количества членов семьи.
1. Гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии со статьями 62, 63, 65 Закона Санкт-Петербурга от 9 ноября 2011 года N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга", денежная выплата предоставляется в размере, определяемом по формуле (далее - R):
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 28.04.2016 N 199-29)
R = 0,5 x B + 0,5 x 0,25 x B x n,
где:
n - количество нетрудоспособных и находящихся на иждивении членов семьи гражданина, имеющего право на меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 28.04.2016 N 199-29)
(п. 1 в ред. Закона Санкт-Петербурга от 30.06.2010 N 414-94)
1-1. Гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии со статьями 61, 64, 68 Закона Санкт-Петербурга от 9 ноября 2011 года N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга", денежная выплата предоставляется в размере, определяемом по формуле (далее - R1):
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 28.04.2016 N 199-29)
R1 = 0,5 x B + 0,5 x 0,25 x B x n1,
где:
n1 - количество членов семьи гражданина, имеющего право на меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 28.04.2016 N 199-29)
(п. 1-1 введен Законом Санкт-Петербурга от 30.06.2010 N 414-94)
2. Гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с пунктом 3 статьи 18 Закона Санкт-Петербурга от 9 ноября 2011 года N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга", денежная выплата предоставляется в следующем размере:
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 28.04.2016 N 199-29)
1) многодетным семьям, имеющим в своем составе трех несовершеннолетних детей, денежные выплаты предоставляются в размере, определяемом по формуле (далее - R2):
R2 = 0,3 x 0,75 x B x n2,
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 30.06.2010 N 414-94)
где:
n2 - количество членов многодетной семьи;
2) многодетным семьям, имеющим в своем составе от четырех до семи несовершеннолетних детей, денежные выплаты предоставляются в размере, определяемом по формуле (далее - R3):
R3 = 0,4 x 0,75 x B x n3,
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 30.06.2010 N 414-94)
где:
n3 - количество членов многодетной семьи;
3) многодетным семьям, имеющим в своем составе восемь и более несовершеннолетних детей, денежные выплаты предоставляются в размере, определяемом по формуле (далее - R4):
R4 = 0,5 x 0,75 x B x n4,
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 30.06.2010 N 414-94)
где:
n4 - количество членов многодетной семьи.
3. Гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", денежная выплата предоставляется в следующем размере:
1) инвалидам, проживающим в жилых помещениях государственного жилищного фонда, денежные выплаты предоставляются в размере, определяемом по формуле (далее - R5):
R5 = 0,5 x 0,25 x B x ((P / n5) / N),
где:
n5 - количество граждан, включающее инвалида и совместно проживающих с ним лиц;
P - общая площадь жилого помещения (площадь комнат в общежитиях);
N - региональный стандарт нормативной площади жилого помещения на одного человека;
(пп. 1 в ред. Закона Санкт-Петербурга от 21.06.2018 N 364-71)
1-1) инвалидам III группы, проживающим в жилых помещениях частного жилищного фонда, инвалидам I и II групп, проживающим в жилых помещениях частного жилищного фонда в многоквартирных домах, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, или проживающим в жилых домах, денежные выплаты предоставляются в размере, определяемом по формуле (далее - R5-1):
R5-1 = 0,5 x 0,75 x B;
(пп. 1-1 введен Законом Санкт-Петербурга от 21.06.2018 N 364-71)
1-2) инвалидам I и II групп, которые проживают в жилых помещениях частного жилищного фонда и обязаны вносить взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, денежные выплаты предоставляются в размере, определяемом по формуле (далее - R5-2):
R5-2 = 0,5 x 0,75 x B + 0,5 x 0,04 x B;
(пп. 1-2 введен Законом Санкт-Петербурга от 21.06.2018 N 364-71)
2) семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающим в жилых помещениях государственного жилищного фонда, денежные выплаты предоставляются в размере, определяемом по формуле (далее - R6):
R6 = 0,5 x B x n6,
где:
n6 - количество членов семьи, имеющей ребенка-инвалида;
(пп. 2 в ред. Закона Санкт-Петербурга от 21.06.2018 N 364-71)
2-1) семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающим в жилых помещениях частного жилищного фонда в многоквартирных домах, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, или проживающим в жилых домах, денежные выплаты предоставляются в размере, определяемом по формуле (далее - R6-1):
R6-1 = 0,5 x 0,75 x B x n6,
где:
n6 - количество членов семьи, имеющей ребенка-инвалида;
(пп. 2-1 введен Законом Санкт-Петербурга от 21.06.2018 N 364-71)
2-2) семьям, имеющим детей-инвалидов, которые проживают в жилых помещениях частного жилищного фонда и обязаны вносить взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, денежные выплаты предоставляются в размере, определяемом по формуле (далее - R6-2):
R6-2 = 0,5 x 0,75 x B x n6 + 0,5 x 0,04 x B x n6,
где:
n6 - количество членов семьи, имеющей ребенка-инвалида.
(пп. 2-2 введен Законом Санкт-Петербурга от 21.06.2018 N 364-71)
3-1. Гражданам, имеющим право на дополнительные меры социальной поддержки по оплате за содержание жилого помещения в соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 48 Закона Санкт-Петербурга от 9 ноября 2011 года N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга", денежные выплаты предоставляются в следующих размерах:
1) инвалидам I и II групп, проживающим в жилых помещениях частного жилищного фонда, денежные выплаты предоставляются в размере, определяемом по формуле (далее - R5-3):
R5-3 = 0,5 x 0,21 x B;
2) инвалидам III группы, которые проживают в жилых помещениях частного жилищного фонда и обязаны вносить взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и инвалидам I, II и III групп, проживающим в жилых помещениях частного жилищного фонда в многоквартирных домах, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, или проживающим в жилых домах, денежные выплаты предоставляются в размере, определяемом по формуле (далее - R5-4):
R5-4 = 0,5 x 0,25 x B;
3) семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающим в жилых помещениях частного жилищного фонда, денежные выплаты предоставляются в размере, определяемом по формуле (далее - R6-3):
R6-3 = 0,5 x 0,21 x B x n6,
где:
n6 - количество членов семьи, имеющей ребенка-инвалида;
4) семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающим в жилых помещениях частного жилищного фонда в многоквартирных домах, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, или проживающим в жилых домах, денежные выплаты предоставляются в размере, определяемом по формуле (далее - R6-4):
R6-4 = 0,5 x 0,25 x B x n6,
где:
n6 - количество членов семьи, имеющей ребенка-инвалида.
(п. 3-1 введен Законом Санкт-Петербурга от 21.06.2018 N 364-71)
4. Гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", денежная выплата предоставляется в следующем размере:
1) инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий (далее - инвалиды войны) денежные выплаты предоставляются в размере, определяемом по формуле (далее - R7):
R7 = 0,5 x B + 0,5 x B x n7,
где:
n7 - количество членов семьи инвалида войны;
2) участникам Великой Отечественной войны денежные выплаты предоставляются в размере, определяемом по формуле (далее - R8):
R8 = 0,5 x B + 0,5 x 0,25 x B x n8,
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 30.06.2010 N 414-94)
где:
n8 - количество членов семьи участника Великой Отечественной войны.
5. Лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) (далее - лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"), денежные выплаты предоставляются в размере, определяемом по формуле (далее - R9):
R9 = 0,5 x B + 0,5 x 0,25 x B x n9,
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 30.06.2010 N 414-94)
где:
n9 - количество членов семьи лица, награжденного знаком "Жителю блокадного Ленинграда".
6. Ветеранам боевых действий денежные выплаты предоставляются в размере, определяемом по формуле (далее - R10):
R10 = 0,5 x 0,25 x B + 0,5 x 0,25 x B x n10,
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 30.06.2010 N 414-94)
где:
n10 - количество членов семьи ветерана боевых действий.
7. Нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, указанным в статье 21 Федерального закона "О ветеранах", денежные выплаты предоставляются в размере, определяемом по формуле (далее - R11):
R11 = 0,5 x B + 0,5 x 0,25 x B x n11,
где:
n11 - количество членов семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавших.
(п. 7 в ред. Закона Санкт-Петербурга от 30.06.2010 N 414-94)
8. Гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"; Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", денежная выплата предоставляется в размере, определяемом по формуле (далее - R12):
R12 = 0,5 x B + 0,5 x 0,25 x B x n12,
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 30.06.2010 N 414-94)
где:
n12 - количество членов семьи гражданина, имеющего право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
9. Семьям погибших (умерших) граждан, указанных в пункте 8 настоящей статьи, денежные выплаты предоставляются в размере, определяемом по формуле (далее - R13):
R13 = 0,5 x 0,25 x B x n13,
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 30.06.2010 N 414-94)
где:
n13 - количество членов семьи.
10. Размер суммарной денежной выплаты гражданам, совместно проживающим в жилом помещении (далее - суммарная денежная выплата), не должен превышать размера начисленной платы за жилое помещение и коммунальные услуги указанным гражданам.
В случае превышения размера начисленных сумм денежных выплат указанным гражданам над размером начисленной платы за жилое помещение и коммунальные услуги размер суммарной денежной выплаты указанным гражданам определяется путем умножения начисленной денежной выплаты на коэффициент П, рассчитанный по формуле:
П = Н / С,
где:
Н - начисленная плата за жилое помещение и коммунальные услуги;
С - начисленная сумма денежных выплат.
Совокупный размер денежной выплаты и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, совместно проживающим в жилом помещении, не должен превышать фактического размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 04.12.2012 N 634-109)
11. В случае если размер предоставленной гражданам денежной выплаты меньше размера мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставленных гражданину в декабре 2009 года, размер денежной выплаты определяется исходя из размера мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставленных гражданину в декабре 2009 года.
(п. 11 введен Законом Санкт-Петербурга от 17.02.2010 N 10-20)
Статья 4. Порядок предоставления денежных выплат
1. Гражданину, имеющему одновременно право на меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, предоставляется денежная выплата по выбору гражданина по одному из оснований, указанных в статье 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 28.04.2016 N 199-29)
Денежная выплата предоставляется гражданину при отсутствии у него задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и(или) выполнении гражданином соглашения по ее погашению.
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 04.12.2012 N 634-109)
2. Перечисление гражданам денежных выплат осуществляется ежемесячно до установленного в пункте 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
3. В случае отсутствия сведений, необходимых для определения размера денежной выплаты в соответствии с пунктом 11 статьи 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга, перерасчет размера денежной выплаты осуществляется в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
(п. 3 в ред. Закона Санкт-Петербурга от 17.02.2010 N 10-20)
4. Порядок предоставления денежных выплат в части, не урегулированной настоящим Законом Санкт-Петербурга, определяется Правительством Санкт-Петербурга.
Статья 5. Заключительные положения
1. Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу с 1 января 2010 года.
2. Внести в Закон Санкт-Петербурга от 5 марта 2008 года N 133-23 "О разграничении полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в сфере трудовых отношений и социальной защиты населения" следующие изменения:
1) дополнить статью 2 пунктами 5-1 - 5-6 следующего содержания:
"5-1) определение формы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, относящимся к категориям, указанным в Федеральном законе "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
5-2) определение формы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, относящимся к категориям, указанным в Законе Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
5-3) определение формы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, относящимся к категориям, указанным в Федеральном законе "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
5-4) определение формы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, относящимся к категориям, указанным в Федеральном законе "О ветеранах";
5-5) определение формы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, относящимся к категориям, указанным в Федеральном законе "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
5-6) определение формы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 17 ноября 2004 года N 589-79 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге" и Законом Санкт-Петербурга от 26 сентября 2007 года N 466-92 "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Санкт-Петербурге";";
2) в пунктах 27 - 31 статьи 3 слова "определение формы предоставления и" исключить.
3. Внести в статью 2 Закона Санкт-Петербурга от 17 ноября 2004 года N 589-79 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге" следующие изменения;
название изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Виды и формы социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Форма предоставления мер социальной поддержки, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, определяется законом Санкт-Петербурга.".
4. Пункт 1 статьи 4 Закона Санкт-Петербурга от 26 сентября 2007 года N 466-92 "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Санкт-Петербурге" дополнить абзацем следующего содержания:
"Форма предоставления мер социальной поддержки, указанных в настоящем пункте, определяется законом Санкт-Петербурга.".
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
Санкт-Петербург
21 мая 2009 года
N 228-45