Закон Ивановской области от 15 февраля 2006 г. N 8-ОЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий"
ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ РЕАБИЛИТИРОВАННЫХ ЛИЦ И ЛИЦ,
ПРИЗНАННЫХ ПОСТРАДАВШИМИ ОТ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ
Принят
Законодательным Собранием
2 февраля 2006 года
(в ред. Законов Ивановской области от 18.07.2006 N 73-ОЗ, от 09.01.2007 N 14-ОЗ, от 02.12.2008 N 144-ОЗ, от 03.03.2011 N 12-ОЗ, от 31.01.2012 N 2-ОЗ, от 18.12.2012 N 115-ОЗ, от 06.05.2016 N 29-ОЗ, от 04.10.2016 N 73-ОЗ, от 05.04.2017 N 20-ОЗ, от 28.12.2017 N 111-ОЗ, от 08.11.2018 N 54-ОЗ)
Настоящий Закон принят в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" от 18.10.91 N 1761-1 (в действующей редакции) в целях установления предоставляемых за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, проживающих на территории Ивановской области.
Статья 1. Меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, предоставляемые за счет средств областного бюджета
Реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется:
лицам, проживающим в домах, имеющих центральное отопление, - в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодной денежной выплаты на оплату топлива.
Размер ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг определяется исходя из 50 процентов:
платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения в части платы за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме исходя из занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) - в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законодательством Ивановской области (далее - социальная норма площади жилья);
платы за содержание жилого помещения в части платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме - в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти Ивановской области;
взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного Правительством Ивановской области, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), - в пределах социальной нормы площади жилья;
платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке, без применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.
Размер ежегодной денежной выплаты на оплату топлива определяется исходя из 50 процентов стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, с учетом транспортных услуг для доставки этого топлива.
Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, установленные настоящим пунктом, предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и распространяются на членов семей реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, совместно с ними проживающих;
(п. 1 в ред. Закона Ивановской области от 05.04.2017 N 20-ОЗ)
2) утратил силу. - Закон Ивановской области от 06.05.2016 N 29-ОЗ;
3) льготный проезд на всех видах пассажирского транспорта общего пользования на территории Ивановской области в порядке, установленном указом Губернатора Ивановской области;
(п. 3 в ред. Закона Ивановской области от 04.10.2016 N 73-ОЗ)
4) скидка в размере 50 процентов на проезд в железнодорожном транспорте пригородного сообщения;
5) первоочередное вступление в садоводческие товарищества и жилищно-строительные кооперативы;
6) оказание медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительному органу государственной власти Ивановской области в сфере охраны здоровья граждан, в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ивановской области;
(п. 6 в ред. Закона Ивановской области от 06.05.2016 N 29-ОЗ)
7) денежная выплата;
(в ред. Закона Ивановской области от 04.10.2016 N 73-ОЗ)
8) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением стоимости протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) производится реабилитированным лицам;
9) внеочередной прием в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме.
(п. 9 в ред. Закона Ивановской области от 06.05.2016 N 29-ОЗ)
Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 5, 7, 8 настоящей статьи, распространяются на граждан Российской Федерации, а также на иностранных граждан и лиц без гражданства, местом жительства которых является Ивановская область; меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 6 настоящей статьи, распространяются на граждан Российской Федерации, местом жительства которых является Ивановская область.
Статья 2. Денежные выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
(в ред. Закона Ивановской области от 04.10.2016 N 73-ОЗ)
1. Денежная выплата, предусмотренная пунктом 7 части первой статьи 1 настоящего Закона, устанавливается в размере:
реабилитированным лицам - 576 рублей в месяц;
лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, - 467 рублей в месяц.
2. Размер денежной выплаты подлежит индексации (изменению). Сроки и размер индексации (изменения) определяются законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Денежная выплата выплачивается ежемесячно.
(часть 3 в ред. Закона Ивановской области от 08.11.2018 N 54-ОЗ)
Статья 3. Назначение и прекращение денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
(в ред. Закона Ивановской области от 04.10.2016 N 73-ОЗ)
1. Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, в целях получения денежной выплаты обращаются в территориальный орган центрального исполнительного органа государственной власти Ивановской области, проводящего государственную политику по социальной защите населения, по месту своего жительства (далее - орган социальной защиты населения) с заявлением и документами, подтверждающими право на назначение и выплату денежной выплаты.
(в ред. Законов Ивановской области от 31.01.2012 N 2-ОЗ, от 04.10.2016 N 73-ОЗ)
1.1. Обязанность по представлению документов, подтверждающих право на назначение денежной выплаты, возложена на заявителя, за исключением случаев, если такие документы (информация, содержащаяся в них) находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг, и при этом такие документы не включены в определенный частью 6 статьи 7 указанного Федерального закона перечень документов. В этих случаях орган, назначающий денежные выплаты, самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия такие документы (информацию, содержащуюся в них) в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если заявитель не представил такие документы по собственной инициативе.
(часть 1.1 введена Законом Ивановской области от 31.01.2012 N 2-ОЗ; в ред. Закона Ивановской области от 04.10.2016 N 73-ОЗ)
2. Денежная выплата назначается с месяца поступления заявления о назначении выплаты со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в орган, назначающий ежемесячные денежные выплаты, но не ранее месяца возникновения права на данную выплату.
(в ред. Законов Ивановской области от 31.01.2012 N 2-ОЗ, от 04.10.2016 N 73-ОЗ)
3. Реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, которым до 1 января 2005 года предоставлялись льготы в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий", при обращении за денежной выплатой она назначается за истекшее время, но не более чем за 3 года до обращения за данной выплатой.
(часть 3 в ред. Закона Ивановской области от 04.10.2016 N 73-ОЗ)
4. Назначение денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, прибывшим на место жительства в Ивановскую область, производится с месяца поступления заявления о назначении указанной выплаты со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и не ранее месяца возникновения права на данную выплату и месяца, в котором была прекращена денежная выплата либо ежемесячная денежная выплата по прежнему месту жительства.
(часть 4 в ред. Закона Ивановской области от 04.10.2016 N 73-ОЗ)
5. Денежная выплата прекращается:
(в ред. Закона Ивановской области от 04.10.2016 N 73-ОЗ)
в связи со смертью получателя, а также в случае признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим, объявления умершим;
в связи с выездом получателя на постоянное место жительства за пределы территории Ивановской области;
в связи с установлением денежной выплаты либо ежемесячной денежной выплаты по другим основаниям, за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"), Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (далее - Федеральный закон "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне").
(в ред. Закона Ивановской области от 04.10.2016 N 73-ОЗ)
6. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение, возобновление денежной выплаты, она прекращается, возобновляется, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Ивановской области.
(в ред. Закона Ивановской области от 04.10.2016 N 73-ОЗ)
7. Назначенная денежная выплата, причитающаяся получателю и оставшаяся неполученной в связи с его смертью, выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона Ивановской области от 04.10.2016 N 73-ОЗ)
8. Выплата денежных выплат реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, находящимся в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, в полустационарной форме, производится в полном размере.
(в ред. Законов Ивановской области от 06.05.2016 N 29-ОЗ, от 04.10.2016 N 73-ОЗ)
9. Гражданину, имеющему одновременно право на денежную выплату по настоящему Закону и по другому закону Ивановской области или на ежемесячную денежную выплату по федеральному закону, независимо от основания, по которому они устанавливаются (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"), предоставляется одна денежная выплата либо по настоящему Закону, либо по другому закону Ивановской области, либо ежемесячная денежная выплата по федеральному закону по выбору гражданина.
(часть 9 в ред. Закона Ивановской области от 04.10.2016 N 73-ОЗ)
Статья 4. Удержание излишне выплаченных сумм денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
(в ред. Закона Ивановской области от 04.10.2016 N 73-ОЗ)
1. Суммы денежных выплат удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на выплату денежной выплаты). Излишне выплаченные суммы денежных выплат возмещаются получателем добровольно или взыскиваются в судебном порядке.
(в ред. Закона Ивановской области от 04.10.2016 N 73-ОЗ)
2. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего денежную выплату, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона Ивановской области от 04.10.2016 N 73-ОЗ)
Статья 4.1. Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий
(введена Законом Ивановской области от 09.01.2007 N 14-ОЗ)
1. Обязательства по обеспечению мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, являются расходными обязательствами Ивановской области.
2. Средства на реализацию мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, предусматриваются в областном бюджете, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
3. Порядок предоставления, расходования и учета средств, выделенных на реализацию мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, утверждается Правительством Ивановской области.
4. Расходы областного бюджета, связанные с предоставлением денежных выплат, формируются из расходов на денежные выплаты гражданам, расходов на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылке денежных выплат и расходов на оплату банковских услуг по операциям со средствами, предусмотренными на денежную выплату.
(в ред. Закона Ивановской области от 04.10.2016 N 73-ОЗ)
Расходы на денежные выплаты гражданам определяются исходя из численности получателей и утвержденных законом Ивановской области размеров денежных выплат.
(в ред. Закона Ивановской области от 04.10.2016 N 73-ОЗ)
Финансирование расходов на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылке денежных выплат и банковских услуг по операциям со средствами, предусмотренными на их выплату, производится в размерах, определяемых договорами между органами социальной защиты населения и организациями федеральной почтовой связи, кредитными организациями (банками) соответственно, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных центральному исполнительному органу государственной власти Ивановской области, проводящему государственную политику по социальной защите населения, законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
(в ред. Закона Ивановской области от 04.10.2016 N 73-ОЗ)
Расходы на доставку и пересылку денежных выплат, на оплату банковских услуг по операциям со средствами, предусмотренными на данные выплаты, осуществляются из того же источника, из которого производятся эти выплаты.
(в ред. Закона Ивановской области от 04.10.2016 N 73-ОЗ)
(часть 4 в ред. Закона Ивановской области от 06.05.2016 N 29-ОЗ)
5. Правила обращения за денежными выплатами реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, их назначения, выплаты и организации доставки утверждаются Правительством Ивановской области.
(в ред. Законов Ивановской области от 31.01.2012 N 2-ОЗ, от 04.10.2016 N 73-ОЗ)
6. Правила предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодной денежной выплаты на оплату топлива, расчета и перерасчета их размера, а также порядок предоставления, расходования и учета средств, выделенных на реализацию мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренных настоящим Законом, устанавливаются в соответствии с Законом Ивановской области от 13.11.2008 N 132-ОЗ "О форме предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг".
(часть 6 введена Законом Ивановской области от 06.05.2016 N 29-ОЗ)
Статьи 5 - 8. Утратили силу. - Закон Ивановской области от 09.01.2007 N 14-ОЗ.
Статья 9. Документы, подтверждающие право реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, на меры социальной поддержки
Реализация мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, осуществляется на основании документов о реабилитации или о признании пострадавшими от политических репрессий, выдаваемых в установленном порядке.
(в ред. Закона Ивановской области от 31.01.2012 N 2-ОЗ)
Статья 9.1. Информационное обеспечение предоставления мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
(введена Законом Ивановской области от 28.12.2017 N 111-ОЗ)
Информация о предоставляемых в соответствии с настоящим Законом мерах социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
Статья 10. Заключительные положения
1. Утратила силу. - Закон Ивановской области от 09.01.2007 N 14-ОЗ.
2. При наличии у реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, права на получение одной и той же меры социальной поддержки по основаниям, указанным в настоящем Законе, или по другому закону Ивановской области, или федеральному закону социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору граждан, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
(в ред. Закона Ивановской области от 18.12.2012 N 115-ОЗ)
3. При возникновении обстоятельств, влияющих на изменение в предоставлении мер социальной поддержки, граждане обязаны в течение одного месяца сообщить о них в органы, осуществляющие предоставление мер социальной поддержки, по месту жительства.
4. Денежная выплата, установленная в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 1 настоящего Закона, не учитывается при исчислении размера совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) для оценки их нуждаемости при определении права на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
(в ред. Законов Ивановской области от 02.12.2008 N 144-ОЗ, от 04.10.2016 N 73-ОЗ)
5. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодная денежная выплата на оплату топлива, предоставляемые в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 1 настоящего Закона, учитываются при исчислении размера совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) для оценки их нуждаемости при определении права на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
(часть 5 в ред. Закона Ивановской области от 06.05.2016 N 29-ОЗ)
6. Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодные денежные выплаты на оплату топлива в соответствии со статьей 160 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
(часть 6 введена Законом Ивановской области от 06.05.2016 N 29-ОЗ)
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется, за исключением частей 1 - 4, абзацев третьего и четвертого части 6 статьи 5, статей 6 - 8 настоящего Закона, на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Ивановской области "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" от 21.12.2004 N 176-ОЗ;
2) Закон Ивановской области "О внесении изменений в Закон Ивановской области "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" от 21.07.2005 N 117-ОЗ;
3) Закон Ивановской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Ивановской области "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" от 19.10.2005 N 135-ОЗ.
Губернатор Ивановской области
М.А.МЕНЬ
г. Иваново
15 февраля 2006 года
N 8-ОЗ
Приложение 1
к Закону
Ивановской области
от 15.02.2006 N 8-ОЗ
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ОБЪЕМА СРЕДСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ
МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ РЕАБИЛИТИРОВАННЫХ ЛИЦ И ЛИЦ,
ПРИЗНАННЫХ ПОСТРАДАВШИМИ ОТ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ,
ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ, КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И ТОПЛИВА
Утратила силу. - Закон Ивановской области от 09.01.2007 N 14-ОЗ.
Приложение 2
к Закону
Ивановской области
от 15.02.2006 N 8-ОЗ
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО ФОНДА КОМПЕНСАЦИЙ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В ЧАСТИ БЕСПЛАТНОГО
ИЗГОТОВЛЕНИЯ И РЕМОНТА ЗУБНЫХ ПРОТЕЗОВ (КРОМЕ РАСХОДОВ
НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОТЕЗОВ ИЗ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ
И МЕТАЛЛОКЕРАМИКИ) РЕАБИЛИТИРОВАННЫМ ЛИЦАМ
Утратила силу. - Закон Ивановской области от 09.01.2007 N 14-ОЗ.